Ревизионная Комиссия

В представленных источниках (транскрипт видео «Кооперация с нуля») Ревизионная Комиссия (или Ревизор) описывается как обязательный контрольный орган Потребительского Кооператива (ПК), который обеспечивает независимую проверку деятельности руководства.

В системе «сдержек и противовесов» кооператива Ревизор — это единственная фигура, которая не подчиняется Совету или Правлению, а отчитывается напрямую Общему Собранию.

Ниже представлен подробный обзор функций и особенностей этого органа.

1. Основная Функция: Контроль и Надзор

Ревизионная комиссия выполняет роль внутреннего аудитора или «прокурора».

  • Сфера ответственности: Осуществляет контроль за соблюдением Устава кооператива, а также проверяет его финансовую и хозяйственную деятельность.
  • Периодичность: Проверки проводятся «не реже чем раз в год».
  • Связь с отчетностью: Обычно проверка приурочена к сдаче годового баланса. Ревизор должен подтвердить, что цифры в отчете соответствуют реальности, прежде чем Общее Собрание их утвердит. В «семейном кооперативе», где деятельность прозрачна для своих, это часто сводится к формальной подписи раз в год.

2. Главное Правило: Независимость (Запрет на совмещение)

Источник акцентирует внимание на строгом законодательном ограничении, касающемся состава комиссии.

  • Запрет: Члены Ревизионной комиссии не могут входить ни в Совет, ни в Правление,.
  • Причина: Исключение конфликта интересов. Человек не может проверять самого себя («пчелы против меда»). Совет дает наказы, Правление их исполняет и тратит деньги, а Ревизор проверяет, правильно ли они это сделали.

3. Влияние на численность («Проблема 6-го человека»)

Именно наличие Ревизора создает требование к минимальному количеству участников для полноценной работы кооператива (открытия счета в банке).

  • Математика управления:
    1. Совет: Минимум 3 человека (Председатель + 2 члена для нечетности).
    2. Правление: Минимум 1 человек (Председатель).
    3. Ревизор: Минимум 1 человек.
  • Итог: Поскольку Ревизор не может быть никем из первых четырех, вам гарантированно нужен минимум 5-й или 6-й человек.
  • Банковские требования: Спикер отмечает: «Ревизор должен быть один… а ревизор не может вот сюда никуда входить… ну да все равно у вас шесть получится». Если людей меньше, банк может отказать в открытии счета из-за нарушения структуры управления.

4. Практика в «Семейном ПК»

В контексте семейного кооператива спикер предлагает прагматичный подход к назначению Ревизора.

  • Кого назначить: На эту должность часто назначают родственника, которого не хотят обременять текущей работой, но которому доверяют.
    • Цитата: «Я в ревизионную комиссию свою маму внесла, чтоб… не чаще чем 1 раз в год беспокоить по этим вопросам подпись поставить».
  • Роль: В малом кооперативе это скорее «спящий» орган, который активизируется только для подписания годовых документов, необходимых для налоговой и внутренних протоколов.

5. Полномочия в конфликтных ситуациях

Хотя в семейном кругу это формальность, в крупных кооперативах или Союзах Ревизионная комиссия обладает огромной властью.

  • Внешнее управление: Спикер упоминает риски вступления в Союзы кооперативов. Если пайщики пожалуются, Союз может через свой контрольный орган приостановить деятельность вашего Правления и ввести «временного управляющего» для проверки финансовой деятельности.
  • Защита активов: Именно Ревизионная комиссия следит за тем, чтобы Правление не превысило полномочия и не растратило паевой фонд не по назначению.

Резюме

Ревизионная Комиссия — это «Свекровь» (или Теща) в большой семье.

Аналогия: Представьте, что Кооператив — это семейный ужин.

  • Совет (Муж): Решает, что семья будет есть утку с яблоками (Стратегия).
  • Правление (Жена): Идет в магазин, покупает утку и готовит её (Исполнение).
  • Ревизор (Свекровь):
    • Она не выбирает меню и не стоит у плиты.
    • Она приходит раз в год (на праздник), пробует утку и проверяет чеки из магазина: «А не слишком ли дорого вы купили яблоки? И точно ли это утка, а не курица?».
    • Она не может быть ни Мужем, ни Женой, она должна быть третьим лицом, чтобы объективно (или субъективно) оценить, не разбазарили ли семейный бюджет.

Подразделы

ПодразделыКлючевые концепции
2.1Регистрация (Семейный ПК) ↗Концепция семейного кооператива, математика учредителей, способы регистрации, стратегия двух кооперативов.
2.1.15 человек (минимум) ↗Минимальное количество учредителей, математика органов управления.
2.1.2Регистрация через Госуслуги ↗Электронная регистрация, ЭЦП, экономия на госпошлине.
2.2Органы Управления ↗Иерархия власти, общее собрание, совет, правление, ревизионная комиссия, уполномоченные.
2.2.1Высший орган (Общее собрание) ↗Высшая власть, кворум, принятие решений.
2.2.2Совет ↗Законодательный орган, председатель совета, стратегия.
2.2.3Правление ↗Исполнительный орган, председатель правления, хозяйственная деятельность.
2.2.4Ревизионная комиссия ↗Контрольный орган, проверка финансово-хозяйственной деятельности.
2.3ПК и Государство ↗Принцип невмешательства, статус “гражданин”, территория и проверки, налоги и отчетность, защита имущества.
2.3.1Взаимоотношения ↗Договорная основа, соглашения, оспаривание актов.
2.3.2Государственные органы ↗Невмешательство, проверки, отчетность.
2.4Неделимый Фонд ↗Суть и назначение, стратегическое использование, главный риск через союзы.
2.4.1Имущество неделимого фонда ↗Защита активов, невозвратность, распределение.
2.4.2Передача неделимого фонда ↗Механизм передачи, риски, стратегия.
2.5Взаимодействие и Союзы ↗Риски союзов, взаимное членство, кооперативные участки, взаимодействие с коммерцией.
2.5.1Союзы ↗Объединение кооперативов, структура союзов.
2.5.2Взаимное членство ↗Риски взаимного членства, субсидиарная ответственность.
2.6Кооперативный Участок ↗Ловушка субсидиарной ответственности, управленческие риски, институт уполномоченных.
2.6.1Долги участка ↗Субсидиарная ответственность, риски кредитования.