Администрирование и Учет в ПК

Основываясь на лекции экономиста Елены Быкасовой, тема «Администрирование и Учет» в потребительском кооперативе (ПК) имеет четкое разделение: жесткий отказ от налогового администрирования (там, где это законно) и критическая необходимость ведения внутреннего финансового учета для выживания организации.

Ниже представлен подробный обзор подходов к администрированию и учету в ПК.

1. Разделение видов учета

Лектор проводит четкую границу между тремя видами учета, которые имеют разные цели и адресатов:

  1. Налоговый учет:

    • Позиция эксперта: «Настоящий кооператив», работающий в замкнутом контуре, налоговые регистры не ведет. Поскольку налогооблагаемая база (прибыль, НДС) отсутствует, вести специальный учет для налоговой инспекции бессмысленно и не нужно.
    • Исключение: Если кооператив выходит на внешний рынок («Ситуация 3»), возникает обязанность вести сложнейший раздельный учет (уставная деятельность отдельно, коммерческая отдельно), что создает огромную административную нагрузку,.

  2. Бухгалтерский учет (Регламентированный):

    • Обязательность: В отличие от налогового, бухгалтерский учет обязателен согласно закону 3085-1. Кооператив обязан сдавать бухгалтерскую отчетность (баланс),.
    • Объем отчетности: Если деятельность только уставная, объем минимален (только бухгалтерская отчетность). Если есть имущество или коммерция, добавляется множество деклараций.

  3. Финансовый (Управленческий) учет:

    • Критическая важность: Это самый главный вид учета для ПК. Лектор утверждает: «Финансовый учет — без него кооператив просто самоликвидируется».
    • Цель: Не отчет перед государством, а контроль за тем, чтобы расходы не превысили доходы (сметное планирование), и чтобы кооператив не ушел в минус, как это случалось исторически.

2. Инструменты и Методология Учета

Источник подробно описывает, как именно технически и методологически должен вестись учет в современном кооперативе.

  • От тетрадки до «Цифры»:
    • Для маленьких кооперативов допустимо вести учет «в тетрадочке» или в таблицах Excel,.
    • Для развитых структур рекомендуются специализированные цифровые платформы. В качестве примера приводится международная система Cyclos, которая позволяет вести лицевые карточки пайщиков и автоматизировать процессы.
  • Лицевые карточки пайщиков:
    • Каждый пайщик должен видеть движение своих средств (паев). Прозрачность — залог доверия. Учет должен показывать: что внес пайщик, на что это потрачено, и что ему вернулось,.
  • Сметное планирование:
    • Вместо классического P&L (отчет о прибылях и убытках), кооператив живет по смете доходов и расходов. Важно четко планировать бюджет, чтобы удовлетворение потребностей было обеспечено ресурсами.

3. Внутренние расчетные единицы (Замена денег)

Уникальной чертой администрирования в ПК является возможность отказа от использования государственного рубля во внутренних расчетах.

  • Уход от денег: В замкнутом контуре деньги как товар не нужны. Можно использовать любые внутренние единицы учета: «тугрики», «баранчики», «матрешки», векселя или просто учет в паях.
  • Вексельная система: Кооператив может выписывать собственные векселя как средство расчета. Это законный инструмент, позволяющий обмениваться ценностью без использования банковской системы.
  • Обмен паями: Возможен обмен паями как способ удовлетворения потребностей, хотя вопрос передачи пая между разными кооперативами требует дополнительной юридической проработки и создания экосистемы,.

4. Проблема Банковского администрирования

Взаимодействие с банками названо одной из главных проблем администрирования ПК.

  • Банк как фискальный агент: Банки не предлагают инструментов для кооперации, а выступают как «рука фискальных органов». Через платформу ЦБ «Знай своего клиента» (ЗСК) все транзакции прозрачны для налоговой,.
  • Риск блокировки (115-ФЗ): Так как кооператив проводит операции, но платит мало налогов (или не платит вовсе), банковские роботы блокируют счета по подозрению в отмывании денег.
  • Решение: Создание внутреннего банкинга (локальной расчетной системы), чтобы минимизировать количество транзакций, проходящих через внешние банки. В идеале — замкнуть все расчеты внутри экосистемы.

5. Отчетность и Бюрократия

Объем администрирования напрямую зависит от выбранной модели поведения:

  1. Модель «Только Устав»: Сдается только бухгалтерская отчетность. Нагрузка минимальна.
  2. Модель «С Имуществом»: Добавляются декларации (или уплата по уведомлениям) по налогу на имущество, землю и транспорт. ФНС часто сама рассчитывает эти налоги, используя кадастровую стоимость.
  3. Модель «Коммерция»: Полный спектр отчетности (НДС, Прибыль, Зарплатные отчеты), плюс обязанность ведения раздельного учета. Это требует квалифицированного бухгалтера и создает высокие риски штрафов,.

6. Исторический урок

Лектор цитирует газету 1916 года: «Жизнь кооператива во многом зависит от правильной постановки счетоводства». Эта истина остается актуальной: без грамотного учета паев и сметы кооператив не сможет доказать свою некоммерческую суть ни пайщикам, ни проверяющим органам.

Резюме

Администрирование в ПК строится на принципе «Минимум для государства, максимум для себя»:

  • Для ФНС: Мы не ведем налоговых регистров (если работаем честно), но сдаем обязательный бухгалтерский баланс.
  • Для Пайщиков: Мы ведем детальнейший управленческий учет (до копейки/пая), чтобы не обанкротиться.
  • Для Банков: Мы стараемся стать невидимыми, используя внутренние расчетные единицы вместо рублей.

Аналогия для понимания:

Представьте учет в Кооперативе как Судовой журнал на корабле в открытом море.

  1. Налоговый учет (Отчет для порта): В порту (Государство) требуют декларацию о коммерческом грузе для пошлин. Если ваш корабль не везет груз на продажу, а везет только еду для команды, вы в эту декларацию ничего не пишете (или пишете «ноль»).
  2. Финансовый учет (Журнал припасов): Но для капитана (Председателя) и команды (Пайщиков) жизненно важно знать, сколько осталось пресной воды и сухарей. Если вы не будете вести этот учет (смету) с точностью до литра, команда умрет от жажды посреди океана (самоликвидация).
  3. Администрирование: Вы можете выдавать матросам не рубли, а талоны на обед (внутренние единицы). Это упрощает жизнь на корабле и не требует обмена валюты в каждом порту (банке). Но как только вы начнете продавать свои сухари проплывающим мимо яхтам (внешний рынок), вам придется заполнять все портовые документы и платить за торговое место.